“民以食為天,食以安為先”。在食品安全日益受到全社會關(guān)注的今天,如何從源頭保障百姓“菜籃子”、“米袋子”的安全與品質(zhì),成為各地政府著力探索的重要課題。江蘇省宿遷市創(chuàng)新舉措,率先試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,為守護(hù)百姓“舌尖上的幸福”邁出了堅實而關(guān)鍵的一步。
合格證,顧名思義,是證明產(chǎn)品符合既定標(biāo)準(zhǔn)與要求的憑證。宿遷試行的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,并非一張簡單的紙質(zhì)標(biāo)簽,而是貫穿生產(chǎn)、流通、消費全鏈條的質(zhì)量安全“身份證”與“承諾書”。這項制度要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,無論是規(guī)模化企業(yè)、合作社,還是家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖戶,對自產(chǎn)自銷的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品,在上市前進(jìn)行自我檢測或委托檢測,并依據(jù)檢測結(jié)果主動開具合格證。合格證上清晰載明農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量(重量)、生產(chǎn)者信息(名稱、地址、聯(lián)系方式)、開具日期以及生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量安全的鄭重承諾。這意味著,每一份附有合格證的農(nóng)產(chǎn)品,其生產(chǎn)者都向消費者公開承擔(dān)了源頭責(zé)任。
試行這一制度,其核心價值在于推動監(jiān)管模式從事后查處向事前預(yù)防、過程管控轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,往往側(cè)重于市場終端的抽檢與問題追溯,存在一定的滯后性。而合格證制度將質(zhì)量安全的責(zé)任主體明確為生產(chǎn)者自身,通過“自我聲明、自我負(fù)責(zé)”的方式,倒逼生產(chǎn)者增強(qiáng)主體責(zé)任意識,自覺規(guī)范生產(chǎn)行為,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定,從種植養(yǎng)殖的第一道環(huán)節(jié)就開始筑牢安全防線。這如同為農(nóng)產(chǎn)品建立了一份可查詢、可追溯的“成長檔案”,不僅提升了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的透明度,也大大壓縮了不合格產(chǎn)品的上市空間。
對于消費者而言,合格證帶來了看得見、查得到的安心。在宿遷的試點市場或超市,消費者購買農(nóng)產(chǎn)品時,可以通過掃描合格證上的二維碼或查看相關(guān)信息,快速了解產(chǎn)品的“出身”與“體檢報告”。這種信息的公開與對稱,賦予了消費者更大的知情權(quán)和選擇權(quán),讓他們能夠買得明白、吃得放心。從長遠(yuǎn)看,這也有助于培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境,讓注重質(zhì)量、誠信經(jīng)營的生產(chǎn)者獲得市場認(rèn)可與回報,形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的良性循環(huán),從而整體提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽與市場競爭力。
一項新制度的落地生根,離不開系統(tǒng)性的支撐與保障。宿遷在試行過程中,注重加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)生產(chǎn)者正確理解和開具合格證;同時強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對虛假開具合格證的行為依法依規(guī)處理,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性與公信力。推動合格證信息與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門的數(shù)據(jù)平臺對接,實現(xiàn)信息共享與協(xié)同監(jiān)管,也是確保制度有效運行的重要一環(huán)。
小小一張合格證,承載的是對生命健康的尊重,是對質(zhì)量安全的堅守。宿遷試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)治理體系、回應(yīng)民生關(guān)切的積極實踐。它用最直接的方式,在生產(chǎn)者與消費者之間架起了一座信任的橋梁,讓“從田間到餐桌”的旅程更加清晰、可控。期待隨著試點的深入與完善,這張“安全憑證”能夠惠及更多百姓,真正成為守護(hù)千家萬戶“舌尖上幸福”的堅實盾牌,也為全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供有益的“宿遷經(jīng)驗”。